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综合治理“两船”难题 浙江 “台州经验”全国推广

文章来源:指导科   发表时间: 2018-03-09    点击量:

记者从浙江台州海事局获悉,近日,交通运输部海事局出台《关于强化内河船非法从事海上运输行为惩治措施的指导意见?#32602;?#35813;指导意见是在台州海事通过探索?#23548;?#34892;政处罚、行政强制、违法移送加促成拆解”的“3+1”执法模式,?#34892;?#32508;合治理“两船?#34987;?#30784;上形成的全国海事系统指导意见。

该指导意见明?#32602;?#24378;化船籍港管理和沿海涉水工程管理,综合运用行政处罚、强制扣押、司法移送、法院强制执行、诚信管理等手段,重点打击内河船?#23433;?#19982;海上运输的非法行为,形成各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的治理格局。值得一提的是,该指导意见融入实施海事信用评价系统,将信用等级及其海事行政处罚信息、水上交通事?#24066;?#24687;或其他海事不良信用信息依法在海事系统内部或按规定向社会公开。

内河船和砂石运输船一直是海事部门水上安全监管的难题。为解决顽疾,台州海事局率先探索?#23548;?+1”执法模式,构建多元共治的水上安全治理新格局,为?#24179;狻?#20004;船”违法行为治理难题提供了“台州样本”。

据统计,2015至2017三年间,台州海事局共对181艘次船舶实施行政强制措施,移送违法人员358人次,其中166人次被拘留,促成主动拆解90艘次,2017年实现了台州辖区“两船”零?#36865;觥?#31561;级以上零事故。

台州海事局表示,2018年将贯彻实施该指导意见,深化拓展“3+1”执法模式,力争实现“无证向假证、船员向船东,行政向刑事”的移送拓展,并推动实?#27835;?#35777;驾驶“情节严重”认定标准固化,积极巩固拓展台州“两船”治理新成果,为全国海事系统不断输出可复制、可推广的“台州经验”。


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